測繪科學技術檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強測繪科技檔案管理工作,充分發(fā)揮測繪科學技術檔案在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國務院批準的《科學技術檔案工作條例》,結(jié)合測繪行業(yè)情況,制定本規(guī)定。
第二條 測繪科學技術檔案(以下簡稱測繪科技檔案)是指在測繪生產(chǎn)、科學研究、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的各種技術文件、技術標準、原始紀錄、計算資料、成果、成圖、航空照片、衛(wèi)星照片、磁帶、磁盤、圖紙、圖表等。
第三條 本規(guī)定所指的測繪科技檔案包括:
一、測繪管理檔案;
二、測繪生產(chǎn)技術檔案;
三、測繪科學研究檔案;
四、測繪教育檔案;
五、測繪儀器談后檔案;
六、測繪基建檔案。
第四條 測繪科技檔案是廣大測繪工作者勞動和智慧的結(jié)晶,是國家的寶貴財富,是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)重要基礎資源,是國家科技檔案的重要組成部分。各測繪行政主管部門必須加強對測繪科技檔案工作的領導。
第五條 各單位應按照集中統(tǒng)一管理科技檔案的基本原則,建立、健全工作制度,保證測繪科技檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效地利用。
第六條 測繪科技檔案管理人員屬科技管理人員,其專業(yè)職務的評定、聘任和其它科技管理人員相同。
第七條 要保持測繪科技檔案管理人員的相對穩(wěn)定,確需調(diào)動時,調(diào)動前要認真辦理交接手續(xù)。
第八條 凡單位變動、撤銷或任務改變需要轉(zhuǎn)移測繪科技檔案保管、使用關系時,要妥善保管全部檔案,并按有關規(guī)定辦理交接手續(xù),交接清冊應有經(jīng)手人、批準人簽字。
第九條 發(fā)展測繪科技檔案事業(yè)所需經(jīng)費要列入本部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度經(jīng)費計劃。
第二章 測繪科技檔案機構及其職責
第十條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責全國和地方的測繪科技檔案管理工作。業(yè)務上受國家和省、自治區(qū)、直轄市檔案行政主管部門的指導。
第十一條 國務院測繪行政主管部門下設國家測繪檔案資料館及其大地測量檔案分館。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門下設省級測繪檔案資料館。
第十二條 測繪行政主管部門的職責:
一、國務院測繪行政主管部門:
1.貫徹國家科技檔案資料工作的方針、政策和法規(guī),負責制定與修改全國測繪科技檔案資料管理制度、長遠規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)地方與軍隊、國務院有關部門間的測繪科技檔案工作;
2.指導、監(jiān)督和檢查全國測繪科技檔案資料工作;
3.組織交流、推廣測繪科技檔案資料管理工作經(jīng)驗,組織檔案資料管理人員的業(yè)務培訓,提高他們的業(yè)務知識和管理水平;
4.督促本系統(tǒng)生產(chǎn)、科研部門做好測繪科技檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作;5.向上級國家檔案主管部門報送測繪科技檔案資料的有關統(tǒng)計報表。
二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門:
1.貫徹上級關于科技檔案資料工作的方針、政策和法規(guī),負責制定與修改本行政區(qū)的測繪科技檔案資料管理制度、長遠規(guī)劃;
2.指導、督促和檢查本行政區(qū)的測繪科技檔案資料工作;
3.組織交流、推廣本行政區(qū)的測繪科技檔案資料工作經(jīng)驗,組織檔案資料管理人員業(yè)務培訓,提高他們的業(yè)務知識和管理水平;
4.督促并協(xié)助本部門生產(chǎn)、科研人員做好測繪科技檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作;
5.向上級測繪行政主管部門和本地區(qū)檔案主管部門報送測繪科技檔案資料的有關統(tǒng)計報表。
第十三條 測繪檔案資料館的基本任務:
一、國家測繪檔案資料館(含大地測量檔案分館):
1.接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計全國測繪科技檔案資料并提供利用;
2.編纂全國測繪科技檔案資料目錄并提供利用;
3.鑒定測繪科技檔案資料的使用和保存價值,及時向測繪行政主管部門提出調(diào)整保密等級、保管期限的建議;
4.縮微和復制館藏的測繪科技檔案資料;
5.編寫本館使用的檢索工具、目錄、專題資料,匯編史料等;
6.經(jīng)過鑒定和批準,對已失去使用和保存價值的測繪科技檔案資料進行銷;
7.向上級測繪行政主管部門報送測繪科技檔案資料有關情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二、省級測繪檔案資料館:
1.接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計本行政區(qū)的測繪科技檔案資料并提供種用;
2.編纂本行政區(qū)的測繪科技檔案資料目錄并提供利用;
3.鑒定館藏測繪科技檔案資料的使用和保存價值,及時向上級主管部門提出調(diào)整保密等級與保管期限的建議;
4.向國家測繪檔案資料館(含大地測量檔案分館,下同)送交目錄集和屬于國家館館藏范圍的測繪科技檔案資料;
5.經(jīng)過鑒定和批準,對已失去使用和保存價值的測繪科技檔案資料進行銷毀;
6.編寫本館使用的檢索工具、目錄、專題資料,匯編史料等;
7.向上級測繪行政主管部門報送本館檔案資料有關情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十四條 檔案管理人員應當忠于職守,嚴格執(zhí)行檔案管理的各項規(guī)章制度,負有保證檔案完整與安全的責任。
第三章 測繪科技資料的形成、積累和歸檔
第十五條 各測繪單位應當把科技資料的形成、積累、整理和歸檔工作納入生產(chǎn)、技術、科研等計劃中,列入有關部門和人員的職責范圍。
第十六條 各測繪單位對每一項生產(chǎn)任務、科研成果、基建工程或其它項目進行鑒定、驗收時,對應當歸檔的科技資料(含文件材)加以檢驗,沒有完整、準確、系統(tǒng)的科技資料(含文件材料):不能通過鑒定驗收。
第十七條 一項生產(chǎn)任務、科研課題、試制產(chǎn)品、基建工程或其它與本規(guī)定“附表”規(guī)定歸檔內(nèi)容有關的項目,完成或告一段落時,必須將所形成的科技資料(含文件材料)加以系統(tǒng)的整理,組成保管單位,嚴格按本規(guī)定“附表”所列歸檔范圍、份數(shù)、保管期限、保存地點等及時進行歸檔工作。
第十八條 凡需要歸檔的科技檔案資料,都應當做到書寫材料優(yōu)良、字跡清楚、數(shù)據(jù)準確、圖象清晰、信息載體能夠長期保存。
第十九條 凡是幾個單位分工協(xié)作完成的測繪科技項目或工程,由主辦單位保存一套完整檔案。協(xié)作單位可以保存與自名承擔任務有關均檔案正本,但應將副本或復制本送交主辦單位保存。
第四章 測繪科技檔案的保管、利用和銷毀工作
第二十條 測繪科技檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種:
一、凡具有重要憑證作用和長久需要查考、利用的測繪科技檔案應列為永久保存;
二、凡在相當長的時期內(nèi)(15年至20年)具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為長期保存;
三、凡在短期內(nèi)(15年以內(nèi))具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為短期保存。
第二十一條 測繪科技檔案資料館的館藏范圍:
一、國家測繪檔案資料館:
1.按國家基準、技術標準測繪的國家絕對重力測量、衛(wèi)星大地測量、全國天文大地網(wǎng)整體平差、全國精密水準網(wǎng)平差;成圖比例尺等于和小于1:5萬的航測。制圖、遙感測繪與國土資源基礎信息的全套檔案;
2.國家測繪系統(tǒng)按國家基準、技術標準施測繪具有國家等級精度的天文,大地(含三角、水準、長度、重力,下同)測繪成果檔案(含成果表、點之記、路線圖、鎖(網(wǎng))圖、重力異常圖、技術總結(jié)等)及其全套檔案目錄;
3.國務院各有關行政主管部門和軍事測繪部門按國家基準、技術標準施測的屬于國家等級精度的天文、大地與成圖比例尺等于和小于1:5萬的航測、制圖、遙感測繪等全套的測繪成果檔案(或目錄)以及以國家基本比例尺地形圖做底圖編繪的各類專題圖;
4.由國家測繪行政主管部門統(tǒng)一組織、幾個部門協(xié)作完成的測繪項目的全套檔案;
5.邊界測量全套檔案;
6.國家組織的專題考察或特殊任務形成的測繪科技檔案(如南極考察、唐山地震測量等)的全套檔案;
7.公開出版印刷的測繪圖書、刊物、地圖、圖集的全套檔案和檔案目錄表;
8.國家測繪系統(tǒng)(包括測繪院、校)的需要長期或永久保存的測繪科研、教育、儀器設備、基建檔案和檔案目錄表;
9.收集國外的具有查考、利用價值的測繪科技檔案(不含大地測量檔案);
10.國家測繪行政主管部門內(nèi)部形成的測繪科技檔案。
二、國家測繪檔案資料館大地測量檔案分館:
1.按國家基準、技術標準施測的具有國家等級精度的天文、長度、三角、水準、重力測量的全套檔案(不含本條一款之1內(nèi)容);
2.建國前的大地測量檔案或檔案目錄;
3.收集國外的具有查考、利用價值的大地測量檔案資料。,
三、省級測繪檔案資料館負責接收、收集和管理下列檔案:
1.國家調(diào)拔的屬于本行政區(qū)的三角、長度、水準、重力成果和地形圖等成果檔案;
2.地方各有關部門、集體或個人在本行政內(nèi)按國家基準、技術標準施測的具有國家等級精度的測繪科技檔案(或目錄);
3.本行政區(qū)測繪主管部門按國家基準、技術標準施測的三角、長度、水準、航測、制圖、遙感、地籍測繪的全套檔案;
4.本行政區(qū)測繪主管部門形成的測繪科研、教育、儀器設備、基建檔案;
5.本行政區(qū)測繪主管部門出版、印刷的公開版地圖、圖集、圖書、刊物等全套檔案;
6.收集國外有利用、查考價值的測繪科技檔案。
7.本行政區(qū)測繪主管部門內(nèi)部形成的測繪科技檔案;
8.建國前本行政區(qū)的測繪科技檔案。
第二十二條 為確保測繪科技檔案的安全和有效利用,應設置符合檔案庫房建筑規(guī)范要求的專用庫房。
第二十三條 測繪科技檔案資料館要積極主動地開展科技檔案的提供利用工作,采取多種途徑和方法擴大服務領域,使其更好地為經(jīng)濟建設、國防建設、科學研究、教育、外事活動等服務。
第二十四條 提供測繪科技檔案的批準權限:屬機密(含機密)以下的由測繪科技檔案館的領導批準,屬絕密級的由主管局領導批準,涉及國際交往需要提供測繪科技檔案時,按有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 提供測繪生產(chǎn)檔案時,要執(zhí)行分級管理,歸口負責制度。復制或借用時需經(jīng)領用測繪成果主管單位審查并開具正式公函,方可辦理領(借)手續(xù)。
第二十六條 測繪科技檔案只提供復制品,不提供原件,必須使用原件時,經(jīng)領導批準,只能借用,對借用的測繪科技檔案要保持清潔、完整無損并及時歸還。
第二十七條 各級測繪科技檔案保管部門應按照完整、準確、系統(tǒng)、安全的要求,定期檢查檔案的保管狀況,了解測繪科技檔案的利用情況,防止檔案材料的破損、變質(zhì)、對已破損或變質(zhì)的檔案要按有關規(guī)定及時修復、復制或銷毀,并報上級主管部門備案。
第二十八條 銷毀已滿保存期限的測繪科技檔案,須經(jīng)單位領導批準并造具清冊,注明檔案名稱、編號、數(shù)量,來源、編制或出版單位、時間、銷毀原因等,清冊封面應有鑒定從監(jiān)銷人、批準人、經(jīng)辦人、銷毀日期,還應報上級主管部門備案。
第二十九條 未滿保存期限的檔案任何單位和個人不得以任何借口加以涂改、偽造和損壞。
第五章 獎懲
第三十條 對在測繪科技檔案的歸檔、收集、保護和提供利用等工作中成績顯著或作出貢獻的單位或個人,由測繪行政主管部門予以表彰和獎勵。
第三十一條 對在測繪科技檔案工作中,違反本規(guī)定和國家有關檔案法規(guī),造成測繪科技檔案的損毀、丟失、泄密或擅自提供、復制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個人和負有直接責任的主要領導人,由所在單位的上級機關,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第二十四條規(guī)定,給予行政處分,構成犯罪的,提請司法機關追究刑事責任。
第三十二條 對違反本規(guī)定,沒有及時進行測繪科技資料的形成、積累、整理和歸檔工作的單位,由測繪行政部門口頭警告或通報批評。造成嚴重后果的單位領導人,由其上級機關給予行政處分。
第六章 附則
第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門,國務院其它有關行政主管部門和軍事測繪主管部門可根據(jù)《全國科學技術檔案工作條例》和本規(guī)定精神,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的測繪科技檔案工作情況,制定實施辦法或細則。
第三十四條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。
第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。見過去規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。